การเข้าร่วมเป็นสมาชิกหุ้นส่วนความร่วมมือเพื่อการลงทุนและการค้าแห่งอนาคต
การเข้าร่วมเป็นสมาชิกหุ้นส่วนความร่วมมือเพื่อการลงทุนและการค้าแห่งอนาคต
คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงพาณิชย์ (พณ.) เสนอ ดังนี้
1. เห็นชอบปฏิญญาว่าด้วยหุ้นส่วนความร่วมมือเพื่อการลงทุนและการค้าแห่งอนาคต เพื่อให้ประเทศไทยสามารถเข้าร่วมเป็นสมาชิกหุ้นส่วนความร่วมมือเพื่อการลงทุนและการค้าแห่งอนาคต (Future of investment and Trade Partnership: FIT Partnership) ได้
2. เห็นชอบให้ พณ. มีหนังสือแจ้งความประสงค์ในการเข้าร่วม เป็นสมาชิกหุ้นส่วนความร่วมมือเพื่อการลงทุนและการค้าแห่งอนาคต (FIT Partnership) ของไทย
3. เห็นชอบในหลักการต่อร่างหนังสือแจ้งความประสงค์ในการร่วมรับรองปฏิญญาตามข้อ 1. และการเข้าร่วมเป็นสมาชิกหุ้นส่วนความร่วมมือเพื่อการลงทุนและการค้าแห่งอนาคต (FIT Partnership) ของไทยตามข้อ 2 ทั้งนี้ หากมีการเพิ่มเติม ปรับปรุง และแก้ไขร่างหนังสือที่ไม่ใช่สาระสำคัญหรือไม่ขัดต่อผลประโยชน์ของไทย ให้สามารถดำเนินการได้ โดยไม่ต้องนำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอีก
4. เห็นชอบในหลักการให้ พณ. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถเข้าร่วมหารือในกรอบการดำเนินงานและกิจกรรมภายใต้หุ้นส่วนความร่วมมือเพื่อการลงทุนและการค้าแห่งอนาคต (FIT Partnership) ได้ตามความเหมาะสม โดยไม่รวมถึงการรับรองเอกสารผลลัพธ์จำนวน 3 ฉบับ ทั้งนี้ หากจะมีการพิจารณาเข้าร่วมรับรองเอกสารผลลัพธ์ดังกล่าวในอนาคต ให้ พณ. หารือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของประเทศและท่าทีของไทยในกรอบระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องก่อนดำเนินการต่อไป
[การประชุมระดับรัฐมนตรีของสมาชิกหุ้นส่วนความร่วมมือเพื่อการลงทุนและการค้าแห่งอนาคต (FIT Partnership) มีกำหนดจัดขึ้นในวันที่ 16 -17 กรกฎาคม 2569 ณ เมืองโอ๊คแลนด์ นิวซีแลนด์ และนิวซีแลนด์ในฐานะเจ้าภาพได้มีหนังสือเชิญรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ (นางศุภจี สุธรรมพันธุ์) หรือผู้แทน เข้าร่วมการประชุมดังกล่าว]
สาระสำคัญของเรื่อง
พณ. รายงานว่า
1. หุ้นส่วนความร่วมมือเพื่อการลงทุนและการค้าแห่งอนาคต (FIT Partnership) เป็นการรวมกลุ่มประเทศขนาดเล็กถึงกลางที่พึ่งพิงการค้าระหว่างประเทศในการส่งเสริมระบบการค้าและการลงทุนระหว่างประเทศที่มีความทันสมัย เปิดกว้าง ยุติธรรม และสามารถปฏิบัติได้จริง เปิดตัวอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 16 กันยายน 2568 โดยการริเริ่มของสิงคโปร์ นิวซีแลนด์ สมาพันธรัฐสวิส และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ซึ่งทำหน้าที่เป็นผู้ประสานงานร่วม (co-conveners) ทาบทามประเทศขนาดเล็กถึงกลางที่พึ่งพิงการค้าระหว่างประเทศและมีแนวคิดคล้ายคลึงกันในการพิจารณาเข้าร่วมเป็นสมาชิก และไทยเป็นหนึ่งในประเทศที่ได้รับการทาบทามจากประเทศดังกล่าวข้างต้นด้วย
2. ปัจจุบันหุ้นส่วนความร่วมมือเพื่อการลงทุนและการค้าแห่งอนาคต (FIT Partnership) มีสมาชิกทั้งสิ้น 16 ประเทศ ได้แก่ สิงคโปร์ นิวซีแลนด์ สมาพันธรัฐสวิส สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ บรูไน ชิลี คอสตาริกา ไอซ์แลนด์ ลิกเตนสไตน์ โมร็อกโก นอร์เวย์ ปานามา รวันดา อุรุกวัย มาเลเซีย และปารากวัย โดยสมาชิกทั้งหมดร่วมกันรับรองปฏิญญาว่าด้วย หุ้นส่วนความร่วมมือเพื่อการลงทุนและการค้าแห่งอนาคต ซึ่งเป็นเอกสารพื้นฐานของการเป็นสมาชิก ทั้งนี้ เป็นกรอบความร่วมมือแบบสมัครใจที่ไม่มีผลผูกพันทางกฎหมายหรือข้อผูกพันด้านการเปิดตลาดเพิ่มเติม และเปิดกว้างสำหรับประเทศที่มีความสนใจและยึดมั่นในหลักการเดียวกัน
3. ปฏิญญาว่าด้วยหุ้นส่วนความร่วมมือเพื่อการลงทุนและการค้าแห่งอนาคต (Future of Investment and Trade Partnership Ministerial Declaration) ระบุวัตถุประสงค์หลักการ และประเด็นสำคัญที่จะดำเนินการขับเคลื่อน สรุปได้ ดังนี้
|
หัวข้อ |
รายละเอียด |
|
|
วัตถุประสงค์ |
เพื่อยืนยันหลักการ เช่น ส่งเสริมสภาพแวดล้อมทางการค้าการลงทุนที่เปิดกว้างและเป็นธรรม รักษาระบบการค้าที่มีกฎเกณฑ์ และส่งเสริมนโยบายที่โปร่งใสคาดการณ์ได้ เป็นต้น |
|
|
หลักการ |
ยึดมั่นการสนับสนุนระบบการค้าพหุภาคีที่ตั้งอยู่บนกฎเกณฑ์ โดยมุ่งรักษาสภาพแวดล้อมทางการค้าที่เปิดกว้างและเป็นธรรม ลดอุปสรรคที่ไม่จำเป็น เสริมสร้างความโปร่งใสและการคาดการณ์ของนโยบาย ส่งเสริมการแข่งขันที่เท่าเทียม สนับสนุนการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และใช้แนวทางความร่วมมือในการจัดการประเด็นใหม่ๆ รวมถึงการอำนวยความสะดวกการลงทุนข้ามพรมแดนเพื่อเสริมสร้างการเติบโตและความยืดหยุ่น |
|
|
ประเด็นสำคัญที่จะดำเนินการขับเคลื่อน |
1. ความยืดหยุ่นของห่วงโซ่อุปทาน 2. การอำนวยความสะดวกทางการลงทุน 3. อุปสรรคที่มิใช่ภาษีและการอำนวยความสะดวกทางการค้า 4. เทคโนโลยีทางการค้า ทั้งนี้ อาจพิจารณาประเด็นเพิ่มเติมได้ในอนาคตตามที่สมาชิกจะได้หารือร่วมกัน |
4. ร่างหนังสือแจ้งความประสงค์ในการเข้าร่วมเป็นสมาชิกหุ้นส่วนความร่วมมือเพื่อการลงทุนและการค้าแห่งอนาคต (FIT Partnership) ของไทย มีสาระเป็นการแจ้งสิงคโปร์ในฐานะผู้ประสานงานร่วมว่า ไทยมีความประสงค์เข้าร่วมเป็นสมาชิกตามที่ได้รับการทาบทาม
ประโยชน์และผลกระทบ เช่น
1. ช่วยสะท้อนเจตนารมณ์ของไทยในการสนับสนุนระบบการค้า พหุภาคีที่เปิดกว้าง โปร่งใส และตั้งอยู่บนกฎเกณฑ์ รวมทั้งช่วยกระชับความสัมพันธ์กับประเทศสมาชิกและหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจที่สำคัญ โดยเฉพาะประเทศที่ไทยมีการเจรจาความตกลงการค้าเสรี อาทิ สมาคมการค้าเสรีแห่งยุโรป
2. การเข้าร่วมเป็นสมาชิกสอดคล้องกับนโยบายเศรษฐกิจของไทยและเปิดโอกาสให้ไทยมีส่วนร่วมกำหนดทิศทางความร่วมมือในประเด็นการค้าและการลงทุนสมัยใหม่ อาทิ ความยืดหยุ่นของห่วงโซ่อุปทาน การค้าและบริการดิจิทัล การอำนวยความสะดวกทางการค้าและการลงทุน และการใช้เทคโนโลยีเพื่อส่งเสริมการค้าและการลงทุน
3. อย่างไรก็ดี เอกสารผลลัพธ์บางฉบับซึ่งไทยสามารถเลือก ที่จะเข้าร่วมหรือไม่ตามความสมัครใจและความพร้อมของไทย มีประเด็นที่ไทยยังอยู่ระหว่างการหารือในกรอบองค์การการค้าโลก (WTO) และเวทีระหว่างประเทศอื่น ๆ เช่น การยกเว้นการเก็บภาษีศุลกากรสำหรับการส่งผ่านทางอิเล็กทรอนิกส์ การบริหารจัดการสินค้าจำเป็น และแนวทางการรักษาความต่อเนื่องของห่วงโซ่อุปทานในภาวะวิกฤต ดังนั้น จึงเป็นโอกาสให้ไทยจะได้ติดตาม พัฒนาการอย่างใกล้ชิด เพื่อประเมินผลประโยชน์และผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นอย่างรอบด้านและยังช่วยกำหนดท่าทีของไทยให้สอดคล้องกับผลประโยชน์ของประเทศต่อไป
(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เป็นทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)
ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอนุทิน ชาญวีรกูล (นายกรัฐมนตรี) 14 กรกฎาคม 2569
g19
