การต่ออายุใบอนุญาตทำงานให้กับคนต่างด้าวสัญชาติลาว เมียนมา และเวียดนาม ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2568

 

 

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบ เรื่อง การต่ออายุใบอนุญาตทำงานให้กับคนต่างด้าวสัญชาติลาว เมียนมา และเวียดนาม ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2568 ตามที่กระทรวงแรงงาน (รง.) เสนอ ดังนี้

          1. การต่ออายุใบอนุญาตทำงานให้กับคนต่างด้าวสัญชาติลาว เมียนมา และเวียดนาม ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2568 และร่างประกาศที่เกี่ยวข้อง รวม 2 ฉบับ ได้แก่

              1.1 ร่างประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การอนุญาตให้คนต่างด้าวอยู่ในราชอาณาจักรเป็นการเฉพาะ สำหรับคนต่างด้าวสัญชาติลาว เมียนมา และเวียดนาม ซึ่งได้รับอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวถึงวันที่ 11 ธันวาคม 2569 ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ...

              1.2 ร่างประกาศกระทรวงแรงงาน เรื่อง การอนุญาตให้คนต่างด้าวทำงานในราชอาณาจักรเป็นการเฉพาะ สำหรับคนต่างด้าวสัญชาติลาว เมียนมา และเวียดนาม ซึ่งได้รับอนุญาต ให้ทำงานถึงวันที่ 11 ธันวาคม 2569 ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ …

          2. ให้ รง. โดยกรมการจัดหางาน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ประชาสัมพันธ์สร้างการรับรู้และความเข้าใจให้นายจ้าง/ผู้ประกอบการ แรงงานต่างด้าว และผู้ที่เกี่ยวข้องรับทราบข้อมูลการดำเนินการดังกล่าวอย่างทั่วถึง

          สาระสำคัญของร่างประกาศ

          รง. เสนอว่า 

          1. โดยที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2568 เห็นชอบการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าวที่มีสถานะไม่ถูกต้องตามกฎหมาย สำหรับคนต่างด้าว สัญชาติลาว เมียนมา และเวียดนาม เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนแรงงาน โดยผ่อนผันให้กลุ่มคนต่างด้าวดังกล่าวอยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวเพื่อทำงานเป็นระยะเวลา 1 ปี พร้อมกำหนดให้นายจ้างยื่นคำขออนุญาตทำงานแทนคนต่างด้าวและชำระค่าธรรมเนียมค่ายื่นคำขอภายในวันที่ 26 ธันวาคม 2568 คนต่างด้าวดำเนินการตรวจสุขภาพ ทำประกันสุขภาพ หรือขึ้นทะเบียนเป็นผู้ประกันตน แล้วแต่กรณี ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตทำงาน รวมทั้งจัดเก็บอัตลักษณ์บุคคล ภายในวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2569 และจัดทำหนังสือเดินทางหรือเอกสารใช้แทนหนังสือเดินทางและขอรับการตรวจลงตราและตรวจอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราว ภายในวันที่ 24 มิถุนายน 2569 เมื่อดำเนินการครบถ้วนทุกขั้นตอนแล้วจะได้รับอนุญาตให้อยู่และทำงานถึงวันที่ 11 ธันวาคม 2569 ซึ่งต่อมาคณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ 10 มีนาคม 2569 เห็นชอบ มาตรการแก้ไขข้อขัดข้องในการยื่นคำขออนุญาตทำงานของคนต่างด้าวตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2568 โดยได้ขยายระยะเวลาในการดำเนินการขออนุญาตทำงานสำหรับกลุ่มแรงงาน ต่างด้าวดังกล่าวที่ยังไม่สามารถดำเนินการได้ครบถ้วนภายในระยะเวลาตามที่มติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวได้กำหนด ดังนี้

 

การดำเนินการ	กำหนดเดิม	ระยะเวลาที่จะขยาย
1. ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตทำงาน การตรวจสุขภาพ ขึ้นทะเบียนเป็นผู้ประกันตน/การทำประกันสุขภาพ	24 กุมภาพันธ์ 2569	31 มีนาคม 2569
2. จัดเก็บอัตลักษณ์บุคคล	24 กุมภาพันธ์ 2569	31 มีนาคม 2569
3. นายทะเบียนตรวจสอบคำขอและพิจารณาอนุญาตทำงาน	26 มีนาคม 2569	30 เมษายน 2569
4. จัดทำหนังสือเดินทางและขอรับการตรวจลงตรา	24 มิถุนายน 2569	31 กรกฎาคม 2569
5. จัดทำหรือปรับปรุงทะเบียนประวัติ และออกบัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทย	ภายในระยะเวลาที่ได้รับอนุญาตทำงาน (11 ธันวาคม 2569)

 

 

          2. ปัจจุบันจากการตรวจสอบพบว่า มีคนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตทำงานตามมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าว มีจำนวนประมาณ 720,000 คน อย่างไรก็ตาม มีคนต่างด้าวจำนวนมากซึ่งส่วนใหญ่เป็นสัญชาติเมียนมาที่ยังไม่สามารถจัดทำหนังสือเดินทางหรือเอกสารใช้แทนหนังสือเดินทางและไปดำเนินการตรวจลงตราประเภทคนอยู่ชั่วคราวและประทับตราอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวภายในวันที่ 31 กรกฎาคม 2569 ได้ (มีจำนวน 562,068 คน ได้แก่ สัญชาติลาว จำนวน 10,105 คน สัญชาติเมียนมา จำนวน 551,198 คน และสัญชาติเวียดนาม จำนวน 765 คน) ส่งผลให้การอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรเป็นกรณีพิเศษจะสิ้นสุดลงหลังจากวันที่ 31 กรกฎาคม 2569 ดังนั้น เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดปัญหาการขาดแคลนแรงงานและเป็นการสนับสนุนนายจ้างและผู้ประกอบการให้สามารถผลิตสินค้าและบริการได้อย่างต่อเนื่อง อันจะเป็นการส่งเสริมขีดความสามารถทางด้านการแข่งขันของประเทศ จึงจำเป็นต้องกำหนดมาตรการผ่อนผันให้คนต่างด้าวตามมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวอยู่ในราชอาณาจักรและทำงานต่อไปได้อย่างถูกกฎหมาย โดยมีแนวทางการดำเนินการ สรุปได้ ดังนี้

 

การต่ออายุใบอนุญาตทำงานให้กับคนต่างด้าวสัญชาติลาว เมียนมา และเวียดนาม ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2568
กลุ่มเป้าหมาย		• คนต่างด้าวสัญชาติลาว เมียนมา และเวียดนาม ซึ่งได้รับอนุญาตทำงานถึงวันที่ 11 ธันวาคม 2569 ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2568 ซึ่งประกอบด้วย 1. ที่ได้รับอนุญาตทำงานและได้รับการตรวจลงตราและอนุญาตให้อยู่ ในราชอาณาจักรถึงวันที่ 11 ธันวาคม 2569 2. ที่ได้รับอนุญาตให้ทำงานถึงวันที่ 11 ธันวาคม 2569 แต่ไม่สามารถจัดทำหนังสือเดินทางหรือเอกสารใช้แทนหนังสือเดินทางได้ภายในวันที่ 31 กรกฎาคม 2569 หรือตรวจลงตราแล้วแต่หนังสือเดินทางหรือเอกสารที่ใช้แทนหนังสือเดินทางหมดอายุก่อนวันที่ 11 ธันวาคม 2569
ขั้นตอนการดำเนินการ		• ผ่อนผันให้คนต่างด้าวกลุ่มเป้าหมายอยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราว และทำงานได้ถึงวันที่ 11 ธันวาคม 2570 โดยต้องปฏิบัติภายใต้เงื่อนไข ดังนี้ 1. ให้คนต่างด้าวกลุ่มเป้าหมาย นายจ้าง หรือบริษัทนำคนต่างด้าวเข้ามาทำงานในประเทศที่ได้รับมอบอำนาจจากคนต่างด้าว ยื่นคำขอต่ออายุใบอนุญาตทำงานพร้อมเอกสารและหลักฐานตามที่ระบุไว้แบบคำขอผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์หรือ ณ สถานที่ที่กรมการจัดหางานกำหนด ภายในวันที่ 11 ธันวาคม 2569 พร้อมทั้ง ชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตทำงาน จำนวน 1,000 บาท (ค่าธรรมเนียมค่ายื่นคำขอ 100 บาท และค่าธรรมเนียมใบอนุญาตทำงาน 900 บาท) 2. ให้คนต่างด้าวไปดำเนินการตรวจสุขภาพกับสถานพยาบาลของรัฐหรือสถานพยาบาลเอกชน และขึ้นทะเบียนเป็นผู้ประกันตน สำหรับคนต่างด้าวซึ่งทำงานในกิจการหรือเป็นลูกจ้างที่ไม่อยู่ภายใต้บังคับกฎหมายว่าด้วยประกันสังคม จะต้องทำประกันสุขภาพตามประกาศกระทรวงสาธารณสุขว่าด้วยการตรวจสุขภาพและประกันสุขภาพแรงงานต่างด้าว หรือทำประกันสุขภาพกับบริษัทประกันภัย 3. ให้นายทะเบียนตรวจสอบคำขอต่ออายุใบอนุญาตทำงาน รวมทั้งเอกสารและหลักฐานเมื่อเห็นว่าถูกต้องและครบถ้วนให้นายทะเบียนพิจารณาอนุญาตทำงาน  4. สิทธิการอยู่ในราชอาณาจักร/ตรวจลงตราและประทับตราอนุญาต        4.1 เมื่อคนต่างด้าวได้ยื่นคำขอแล้ว ให้อยู่ในราชอาณาจักรเป็นกรณีพิเศษ ถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2570 เพื่อดำเนินการขอรับการตรวจลงอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวต่อไป และให้พนักงานเจ้าหน้าที่ตรวจอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวถึงวันที่ 11 ธันวาคม 2570        4.2 สำหรับคนต่างด้าวที่ยังไม่ได้รับการตรวจลงตราหรือได้รับอนุญาตให้อยู่ไม่ถึงวันที่ 11 ธันวาคม 2569 ให้สามารถอยู่ต่อไปได้ถึงวันที่ 11 ธันวาคม 2569 เพื่อยื่นคำต่ออายุใบอนุญาตทำงาน และเมื่อได้ยื่นคำขอแล้วให้อยู่ต่อไปถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2570 เพื่อไปดำเนินการตรวจลงตราและขออนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรต่อไป และเมื่อดำเนินการตรวจลงตราและได้รับอนุญาตให้อยู่เรียบร้อยแล้วจะได้รับอนุญาตให้อยู่ต่อถึงวันที่ 11 ธันวาคม 2570
การดำเนินการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง		• รง. ได้เสนอร่างประกาศที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการในเรื่องนี้ รวม 2 ฉบับ ตามข้อ 1.1 และข้อ 1.2 • กระทรวงสาธารณสุข และสำนักการแพทย์ กรุงเทพมหานคร (กทม.) ดำเนินการตรวจสุขภาพ และประกันสุขภาพให้แก่คนต่างด้าวกลุ่มเป้าหมาย • สำนักงานตำรวจแห่งชาติ โดยสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง ดำเนินการตรวจลงตรา • ให้กรมการปกครอง และ กทม. ดำเนินการตามกฎหมายปกติ สำหรับการจัดทำหรือปรับปรุงทะเบียนประวัติและออกบัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทย

 

 

          3. ในคราวประชุมคณะกรรมการนโยบายการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว (คบต.) ครั้งที่ 3/2569 เมื่อวันศุกร์ที่ 3 กรกฎาคม 2569 ที่ประชุมได้มีมติเห็นชอบ กับเรื่องดังกล่าวแล้ว

 

 

(โปรดตรวจสอบมติคณะรัฐมนตรีที่เป็นทางการจากสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง)

ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี นายอนุทิน ชาญวีรกูล (นายกรัฐมนตรี) 14 กรกฎาคม 2569

 

 

g5

Click Donate Support Web